國資報(bào)告 | 中國誠通：當(dāng)好服務(wù)國資央企高質(zhì)量發(fā)展的“好幫手”
來源：國資報(bào)告 發(fā)布時(shí)間：2025年08月29日
??2025年第8期《國資報(bào)告》刊發(fā)了中國誠通黨委書記、董事長奚正平在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班上的交流發(fā)言,標(biāo)題為《中國誠通:當(dāng)好服務(wù)國資央企高質(zhì)量發(fā)展的“好幫手”》。全文分享如下:
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??近日,中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班、地方國資委負(fù)責(zé)人研討班相繼在京召開?！秶Y報(bào)告》記者在會(huì)上獲悉,今年以來,中央企業(yè)和各地方國有企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,主動(dòng)識變應(yīng)變、奮力攻堅(jiān)克難,保持了穩(wěn)中有進(jìn)的運(yùn)行態(tài)勢,有效發(fā)揮了國民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”“壓艙石”作用。
??在回顧發(fā)展成就的同時(shí),研討班還深刻分析了國資國企當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢,提出在新的格局加速重構(gòu)、新舊動(dòng)能加速迭代、新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)加速涌現(xiàn)的背景下,國資國企必須把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,中央企業(yè)要努力開啟增長的“第二曲線”,加快實(shí)現(xiàn)從要素大量投入的“汗水型增長”向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“智慧型增長”轉(zhuǎn)變,在服務(wù)黨和國家工作大局上主動(dòng)作為;地方國有企業(yè)要以編制和實(shí)施“十五五”規(guī)劃為契機(jī),始終堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、長期主義,以培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力重塑未來核心競爭力。?
??《國資報(bào)告》雜志2025年第8期為您帶來特別策劃《應(yīng)變局 穩(wěn)大局 開新局》,本篇為經(jīng)驗(yàn)交流三《中國誠通:當(dāng)好服務(wù)國資央企高質(zhì)量發(fā)展的“好幫手”》。
??中國誠通深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)重要指示批示精神,堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,始終將自身成長與使命責(zé)任緊密融入國資央企改革發(fā)展全局,以對標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造為抓手,注重提升“五個(gè)價(jià)值”,從打造服務(wù)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“改革工具箱”,到努力成為國資央企履行國家戰(zhàn)略的“好幫手”,在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、維護(hù)資本市場穩(wěn)定、助力央企結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域,堅(jiān)守初心、勇?lián)姑?展現(xiàn)了國有資本運(yùn)營公司的獨(dú)特功能價(jià)值。
??一、胸懷“國之大者”,落實(shí)國家戰(zhàn)略顯擔(dān)當(dāng)
??立足使命穩(wěn)預(yù)期,以“國家隊(duì)”擔(dān)當(dāng)為資本市場穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。今年4月初,國內(nèi)資本市場受到重大沖擊。關(guān)鍵時(shí)刻,在國務(wù)院國資委正確領(lǐng)導(dǎo)下,中國誠通把服務(wù)大局?jǐn)[在首位,堅(jiān)決維護(hù)資本市場穩(wěn)定。一方面,持續(xù)大額增持央國企股票資產(chǎn),并第一時(shí)間向市場發(fā)聲:運(yùn)營公司堅(jiān)定看好中國經(jīng)濟(jì)前景,堅(jiān)定持有中國優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。另一方面,董事會(huì)決定通過股票回購增持再貸款資金1000億元用于穩(wěn)定市場。這套“組合拳”不僅為市場注入強(qiáng)心劑,有效提振了信心,更讓大家認(rèn)識到,除了中央?yún)R金公司,國有資本運(yùn)營公司同樣是穩(wěn)定資本市場的“國家隊(duì)”,是積極看多中國優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的堅(jiān)定“護(hù)航員”。關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出,充分彰顯了國有資本運(yùn)營公司“四兩撥千斤”和“一子落而滿盤活”的功能價(jià)值,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏的同時(shí),品牌價(jià)值進(jìn)一步提升。
??聚焦戰(zhàn)略強(qiáng)賦能,以專項(xiàng)債注資加速國有資本布局優(yōu)化。堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院國資委“既要解燃眉之急,也要合規(guī)運(yùn)作”工作要求,中國誠通穩(wěn)步開展總規(guī)模2000億元的“穩(wěn)增長擴(kuò)投資”專項(xiàng)債發(fā)行并向有關(guān)央企注資工作。如針對中核集團(tuán)項(xiàng)目,堅(jiān)持高位推進(jìn)、注重分析調(diào)研、及時(shí)決策落實(shí),較短時(shí)間完成了10個(gè)項(xiàng)目共計(jì)165億元注資工作。目前中國誠通已累計(jì)完成365億元的專項(xiàng)債注資,重點(diǎn)投向清潔能源、集成電路、高端裝備等領(lǐng)域的“兩重”“兩新”項(xiàng)目,助力受資央企打造“第二增長曲線”,加速產(chǎn)業(yè)鏈升級。
??科技創(chuàng)新作引領(lǐng),以創(chuàng)投基金矩陣賦能科技成果轉(zhuǎn)化新動(dòng)能。著眼服務(wù)央企更好發(fā)揮“三個(gè)作用”,中國誠通快速籌建誠通科創(chuàng)基金,聚焦中央企業(yè)技術(shù)需求、國家實(shí)驗(yàn)室與央企科技成果轉(zhuǎn)化,著力打造促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的“助推器”。在中國石化、中國航油的大力支持下,科創(chuàng)基金首期100億元已開展投資運(yùn)作,聯(lián)合中核集團(tuán)、中國聯(lián)通、礦冶集團(tuán)、中國電氣裝備與江蘇省政府設(shè)立的誠通科創(chuàng)(江蘇)基金也于7月11日在南京簽約。為更好推動(dòng)科創(chuàng)基金市場化、專業(yè)化運(yùn)作,中國誠通制定《創(chuàng)投基金盡職合規(guī)免責(zé)辦法》,通過建立容錯(cuò)機(jī)制,積極營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好創(chuàng)投環(huán)境。目前,與中國機(jī)械總院、蘇州國家實(shí)驗(yàn)室、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院合作開展的有關(guān)子基金項(xiàng)目已經(jīng)簽約,“母基金+直投基金”協(xié)同效應(yīng)正逐步顯現(xiàn),將為早中期科技項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)化提供有力支持,更好解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資本投入、體制機(jī)制和資源整合等問題,蹄疾步穩(wěn)促進(jìn)國有資本向科技創(chuàng)新前沿加速進(jìn)發(fā)。
??二、發(fā)揮功能作用,服務(wù)國資央企見實(shí)效
??強(qiáng)化基金投資引領(lǐng),助推國資央企布局優(yōu)化。中國誠通在國務(wù)院國資委的指導(dǎo)支持下,與30多家央企合作,組建了中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、混合所有制改革基金,以及債轉(zhuǎn)股基金、國有企業(yè)土地資產(chǎn)盤活專項(xiàng)基金、誠通科創(chuàng)基金等專業(yè)化基金。出資100億元支持國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金三期組建,共同管理600億元國家人工智能基金。中國誠通管理的基金投向90多家央企、超過360個(gè)項(xiàng)目,70%以上聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過基金投資有效引導(dǎo)約6—8倍的社會(huì)資本向央企重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集,特別是在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中積極主動(dòng)作為。在集成電路、人工智能芯片以及新能源汽車等領(lǐng)域投資超百億元,基本覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈各重點(diǎn)環(huán)節(jié)。國調(diào)基金戰(zhàn)略投資中國聯(lián)通混改就是運(yùn)營公司以基金投資引領(lǐng)和推動(dòng)央企深化改革的重要實(shí)踐之一。中國誠通錨定“服務(wù)央企、創(chuàng)造價(jià)值”的雙重目標(biāo),投資既算好“戰(zhàn)略賬”——助力央企發(fā)揮“三個(gè)作用”,又算清“效益賬”——通過專業(yè)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)合理收益,“在服務(wù)大局中謀發(fā)展”的模式不斷豐富完善,促進(jìn)“五個(gè)價(jià)值”實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌提升。
??堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,支持央企戰(zhàn)略性重組和股權(quán)多元化治理。落實(shí)國務(wù)院國資委關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)重組整合的決策部署,中國誠通出資930億元參與中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和股權(quán)多元化改革,成為國家管網(wǎng)集團(tuán)、鞍鋼、中國電氣裝備、中國物流、中國綠發(fā)和中國電信天翼云等企業(yè)的重要股東。中國誠通發(fā)揮股權(quán)運(yùn)作平臺功能,護(hù)航中國船舶換股吸收合并中國重工,支持重大資產(chǎn)重組。與此同時(shí),中國誠通的融資能力實(shí)現(xiàn)提升,資本配置結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。實(shí)踐中,中國誠通還積極參與所出資央企的股東會(huì)、董事會(huì)決策,著力發(fā)揮國資央企治理現(xiàn)代化“試驗(yàn)田”作用,探索有別于國有獨(dú)資企業(yè)的公司治理機(jī)制。為落實(shí)央企新能源產(chǎn)業(yè)部署與整合有關(guān)要求,中國誠通立體賦能力神電池改革脫困及專業(yè)化整合,推動(dòng)內(nèi)部專業(yè)化重組和資本運(yùn)作,促進(jìn)上下游業(yè)務(wù)協(xié)同。2024年12月,中國誠通從講政治的高度,放棄第一大股東地位,劃轉(zhuǎn)出力神電池動(dòng)力板塊42%的股份,全力配合中國一汽等整車央企推進(jìn)力神電池動(dòng)力板塊整合,增強(qiáng)在新能源汽車領(lǐng)域的話語權(quán)與控制力。
??拓展升級資產(chǎn)管理功能,助力國資央企聚焦主責(zé)主業(yè)。中國誠通豐富完善“資產(chǎn)接收—盤活處置—重組整合—培育發(fā)展—價(jià)值實(shí)現(xiàn)”的特色資產(chǎn)管理模式,促進(jìn)國資央企存量資產(chǎn)盤活和低效無效資產(chǎn)處置。以市場化法治化手段平穩(wěn)化解中新房公司和中冶紙業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、承接中鋼專項(xiàng)債務(wù)支持中國寶武推進(jìn)債務(wù)重組等工作,為相關(guān)企業(yè)發(fā)展提供有力支持。聯(lián)手中國海油等企業(yè)搭建國海海工平臺,專門負(fù)責(zé)處置盤活國內(nèi)船廠因國際油價(jià)暴跌遭棄單的海工裝備項(xiàng)目,為相關(guān)企業(yè)贏得寶貴發(fā)展機(jī)遇,保護(hù)了一批“國之重器”,形成了資產(chǎn)價(jià)值再修復(fù)的“國海模式”。探索經(jīng)營性國有資產(chǎn)接收與盤活利用的有效路徑,設(shè)立中國康養(yǎng)集團(tuán)發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),所屬康養(yǎng)場所向全國輻射,功能設(shè)施更加完善,服務(wù)能力顯著提升。未來,中國誠通將進(jìn)一步緊抓銀發(fā)經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,推動(dòng)打造更高水平的健康養(yǎng)老服務(wù)體系。
??三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定改革創(chuàng)新謀發(fā)展
??必須堅(jiān)持聽黨話、跟黨走,這是運(yùn)營公司的初心所在。2024年中國誠通接受國務(wù)院國資委黨委政治巡視,通過此次“政治體檢”,黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)黨委持續(xù)強(qiáng)化在重大決策中的定向把關(guān)作用,為基金投資和金融服務(wù)校準(zhǔn)方向、嚴(yán)守底線,確保不偏離正確軌道。特別是2024年9月22日,集團(tuán)黨委歷經(jīng)6小時(shí)集中研討,統(tǒng)一思想、凝聚共識,及時(shí)部署股權(quán)運(yùn)作平臺把準(zhǔn)機(jī)遇、優(yōu)化策略,在落實(shí)金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)要求的同時(shí),一舉推動(dòng)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績大幅躍升,全面完成全年各項(xiàng)任務(wù),有力提振干部員工精氣神,全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。今年上半年,中國誠通利潤總額同比增加40%,已完成年度預(yù)算近70%。
??必須加強(qiáng)黨的建設(shè)引領(lǐng)改革創(chuàng)新,敢擔(dān)當(dāng)、促協(xié)同,這是運(yùn)營公司動(dòng)力之源。中國誠通的發(fā)展是黨領(lǐng)導(dǎo)下深化國企改革的生動(dòng)實(shí)踐,集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),引領(lǐng)改革創(chuàng)新,勇?lián)C合改革“試驗(yàn)田”重任,特別是在金融領(lǐng)域深化改革攻堅(jiān)。集團(tuán)黨委前置研究把方向,確保重大投資項(xiàng)目得到科學(xué)決策;推動(dòng)基金管理公司在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下推行全員競聘,強(qiáng)化黨管干部原則與市場化機(jī)制相結(jié)合,通過末位調(diào)整、不勝任退出等舉措優(yōu)化隊(duì)伍、提升效能。大力弘揚(yáng)“勇挑千斤擔(dān)、敢啃硬骨頭”精神,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,在探索實(shí)踐中逐步形成具有誠通特色的國有資本運(yùn)營模式;在堅(jiān)決有效落實(shí)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)的過程中與各中央企業(yè)建立了緊密高效的協(xié)作關(guān)系,贏得了廣泛支持與深厚信賴,實(shí)現(xiàn)了自身的跨越式發(fā)展。
??必須嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任、持續(xù)強(qiáng)基固本,這是運(yùn)營公司致遠(yuǎn)之要。集團(tuán)黨委、紀(jì)委堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力、同題共答,領(lǐng)導(dǎo)班子作出“九要九不”承諾,切實(shí)發(fā)揮“頭雁”作用。堅(jiān)持把扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育作為黨建重點(diǎn)工作來抓,推動(dòng)學(xué)查改貫通,促進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。堅(jiān)持把推進(jìn)國務(wù)院國資委黨委巡視反饋問題整改作為重大政治任務(wù)來抓,扛牢責(zé)任、掛圖作戰(zhàn),著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題。堅(jiān)持把查辦案件作為最有力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處金融服務(wù)、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題,持續(xù)保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,推動(dòng)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),護(hù)航運(yùn)營公司高質(zhì)量發(fā)展。
??下一步,中國誠通將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在國務(wù)院國資委黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟央企的大力支持下,以敢打敢拼的昂揚(yáng)斗志、求真務(wù)實(shí)的過硬作風(fēng)、穩(wěn)健有力的攻堅(jiān)舉措,推動(dòng)國有資本運(yùn)營公司高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
